رفیع‌زاده: ارتقای بهره وری با سنجش اثربخشی سیاست‌ها محقق می‌شود
رفیع‌زاده: ارتقای بهره‌وری با سنجش اثربخشی سیاست‌ها محقق می‌شود
معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با تأکید بر ضرورت نگاه اکوسیستمی به بهره‌وری، اعلام کرد که ارتقای بهره‌وری کشور صرفاً با ارزیابی عملکرد دستگاه‌های اجرایی محقق نمی‌شود و سنجش اثربخشی سیاست‌ها، اصلاح تصمیم‌ها، هماهنگی میان بازیگران نظام اداری و استفاده از ظرفیت فناوری‌های نوین نیز باید مورد توجه قرار گیرد.
به گزارش مجله کارگزینی، به نقل از مرکز روابط‌عمومی و امور بین‌الملل سازمان اداری و استخدامی کشور، دهمین جلسه کارگروه هوشمندسازی نظام اداری با حضور علاءالدین رفیع‌زاده، معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، ستار هاشمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و جمعی از مسئولان و نمایندگان دستگاه‌های مرتبط برگزار شد.
در این جلسه، موضوعاتی از جمله بررسی طرح «پلتفرم ملی بهره‌وری»، مدل حاکمیت و امنیت سامانه فواد ۱۲۸، گزارش پایش بهره‌وری کارکنان بخش دولتی و میزان تحقق تکالیف نقشه راه دولت هوشمند مورد بررسی قرار گرفت.
ضرورت عبور از سنجش عملکرد دستگاه‌ها به ارزیابی اثربخشی سیاست‌ها
رفیع‌زاده با تأکید بر اینکه ارتقای بهره‌وری مستلزم مشارکت هماهنگ مجموعه‌ای از بازیگران نظام اداری است، اظهار کرد که تحقق بهره‌وری را نمی‌توان صرفاً به عملکرد یک دستگاه یا اجرای مجموعه‌ای از اقدامات محدود کرد؛ بلکه باید سیاست‌ها، سازوکارها و ظرفیت‌هایی را که بر عملکرد دستگاه‌ها و بنگاه‌ها اثر می‌گذارند، به‌صورت یکپارچه مورد توجه قرار داد.
وی با اشاره به اهمیت سنجش بهره‌وری در شرکت‌ها و دستگاه‌های دولتی افزود که اندازه‌گیری نتایج در سطح بنگاه ضروری است، اما برای دستیابی به تصویری کامل از وضعیت بهره‌وری، باید عوامل مؤثر بر این نتایج نیز بررسی شوند.
به گفته رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، ارزیابی انگیزه‌ها و قابلیت‌های سازمان‌ها و سنجش میزان تأثیر سیاست‌های اتخاذشده بر ارتقای بهره‌وری باید در کنار شاخص‌های عملکردی قرار گیرد.
رفیع‌زاده همچنین تصریح کرد که سیاست‌گذاری در حوزه‌هایی مانند نظام مالی، نوآوری و سایر عوامل اثرگذار بر عملکرد سازمان‌ها می‌تواند زمینه‌ساز یا مانع ارتقای بهره‌وری باشد. ازاین‌رو، اثربخشی این سیاست‌ها باید به‌طور مستمر سنجیده شود تا امکان اصلاح تصمیم‌ها و بهبود نتایج فراهم شود.
پلتفرم ملی بهره‌وری؛ بستری برای تعامل و همکاری در نظام اداری
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با تأکید بر ضرورت پیوند میان سیاست‌گذاری، برنامه اجرا و بستر تعامل بازیگران گفت که پلتفرم ملی بهره‌وری باید امکان ارتباط و همکاری میان فعالان این حوزه را فراهم کند؛ به‌گونه‌ای که ارائه‌دهندگان خدمات و راهکارها و استفاده‌کنندگان از آن‌ها بتوانند در چارچوبی منسجم با یکدیگر تعامل داشته باشند.
وی با اشاره به ضرورت شکل‌گیری یک اکوسیستم فعال و پویا در حوزه بهره‌وری افزود که در این الگو، نظام ملی بهره‌وری نقش برنامه و چارچوب اجرایی را ایفا می‌کند و پلتفرم ملی بهره‌وری، بستر لازم برای تعامل، ارائه خدمات و تحقق ارزش حاصل از همکاری میان بازیگران را فراهم می‌سازد.
رفیع‌زاده خاطرنشان کرد که مأموریت نهادهای متولی بهره‌وری صرفاً به اندازه‌گیری شاخص‌ها محدود نیست؛ بلکه این نهادها باید با افزایش حساسیت بازیگران نسبت به اهمیت بهره‌وری، رصد مستمر عملکردها و تقویت قابلیت‌های سازمانی، زمینه مشارکت مؤثر آن‌ها را فراهم کنند.
به گفته وی، شفافیت، مشارکت، نوآوری و ایجاد ظرفیت‌های لازم برای همکاری میان دستگاه‌ها از جمله مؤلفه‌هایی هستند که می‌توانند به شکل‌گیری و تقویت این اکوسیستم کمک کنند.
توسعه خدمات نوآورانه در پلتفرم ملی بهره‌وری
رفیع‌زاده با اشاره به ظرفیت‌های موجود برای توسعه خدمات در پلتفرم ملی بهره‌وری، بر ضرورت پرهیز از محدود کردن این طرح به ابعاد فنی تأکید کرد.
وی توضیح داد که ارزش این پلتفرم تنها به زیرساخت فنی آن محدود نمی‌شود؛ بلکه فراهم کردن امکان تعامل میان بازیگران، توسعه راهکارهای نوآورانه، ارائه خدمات تخصصی و تقویت صلاحیت‌ها و قابلیت‌های موردنیاز در حوزه بهره‌وری نیز از کارکردهای مهم آن است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با اشاره به طراحی اولیه برخی خدمات در این حوزه، مدرسه را نمونه‌ای از محیط‌های قابل توجه برای ترویج بهره‌وری دانست و اظهار کرد که در چنین الگویی، مدیر مدرسه، معلم و دانش‌آموز می‌توانند در قالب تعاملات تعریف‌شده، در فرایند ترویج و ارتقای بهره‌وری مشارکت کنند.
این نمونه نشان می‌دهد که پلتفرم ملی بهره‌وری می‌تواند فراتر از یک ابزار فناورانه، به بستری برای شکل‌گیری تعاملات هدفمند و توسعه فرهنگ بهره‌وری تبدیل شود.
حاکمیت و امنیت داده‌ها؛ پیش‌نیاز استقرار سامانه فواد ۱۲۸
در بخش دیگری از دهمین جلسه کارگروه هوشمندسازی نظام اداری، حمیدرضا احمدیان، معاون حکمرانی الکترونیک و هوشمندسازی دولت، مدل پیشنهادی حاکمیت و امنیت سامانه فواد ۱۲۸ را تشریح کرد و بر ضرورت تعیین دقیق مسئولیت‌ها، نظارت مستمر امنیتی و استفاده از زیرساخت‌های دولت هوشمند برای استقرار و بهره‌برداری امن از این سامانه تأکید کرد.
احمدیان با اشاره به ضرورت تفکیک سطوح سیاست‌گذاری و حاکمیتی، نظارت و پایش و اجرای الزامات اظهار کرد که در مدل پیشنهادی، نظارت امنیتی باید به‌عنوان لایه‌ای فراگیر، تمام اجزای سامانه را پوشش دهد. همچنین استفاده از ظرفیت نهادهای مسئول در حوزه فناوری اطلاعات و پدافند غیرعامل برای تأمین امنیت و ارتقای تاب‌آوری سامانه مورد توجه قرار گرفته است.
وی استقرار سامانه فواد ۱۲۸ بر بستر ابر دولت را یکی از مسیرهای پیشنهادی برای استفاده امن و مؤثر از داده‌ها دانست و افزود که با توجه به زیرساخت‌های موجود و تجربه استقرار خدمات برخی دستگاه‌ها بر بستر ابر دولت، می‌توان با هماهنگی سازمان فناوری اطلاعات ایران و سایر مجموعه‌های مرتبط، زمینه استقرار این سامانه را فراهم کرد.
معاون حکمرانی الکترونیک و هوشمندسازی دولت همچنین بر ضرورت پیش‌بینی الزامات امنیتی از ابتدای مسیر تأکید کرد و گفت تا زمان تکمیل زیرساخت‌ها و فراهم شدن شرایط لازم برای استقرار نهایی، باید تمهیدات اولیه امنیتی و چارچوب‌های نظارتی مشخص شود تا فرایند توسعه سامانه با رعایت ملاحظات امنیتی و امکان دسترسی کنترل‌شده به داده‌ها پیش برود.
به گفته احمدیان، تقسیم کار روشن میان دستگاه‌های مسئول، استمرار پایش امنیتی و استفاده از ظرفیت‌های تخصصی سازمان فناوری اطلاعات ایران و سازمان پدافند غیرعامل کشور، برای استقرار امن و پایدار سامانه فواد ۱۲۸ ضروری است.
هاشمی: هماهنگی بین‌دستگاهی برای پیشبرد دولت هوشمند ضروری است
در ادامه این جلسه، ستار هاشمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، بر اهمیت هماهنگی میان دستگاه‌های مسئول در پیشبرد دولت هوشمند تأکید کرد.
توجه هم‌زمان به الزامات امنیتی، دسترسی‌پذیری داده‌ها و تداوم خدمات، از محورهای مورد تأکید در این بخش از جلسه بود. در همین چارچوب، استفاده از ظرفیت زیرساخت‌های دولت هوشمند، تعیین دقیق مسئولیت دستگاه‌ها و بهره‌گیری از سازوکارهای نظارتی و امنیتی، برای تکمیل مسیر استقرار سامانه فواد ۱۲۸ و تحقق اهداف نقشه راه دولت هوشمند مورد توجه قرار گرفت.
در پایان جلسه نیز گزارش اقدامات و تکالیف مرتبط با نقشه راه دولت هوشمند و روند پیشبرد موضوعات مطرح‌شده در کارگروه بررسی شد.
منبع خبر: مرکز روابط‌عمومی و امور بین‌الملل سازمان اداری و استخدامی کشور
مجله کارگزینی | اخبار اداری، استخدامی و منابع انسانی